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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出
。数据显示 ，三成以  上婴幼儿家 庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 
2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。