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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都  会关
 注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、 内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。