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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选
择托育机构时

都会关
注服务质量，包括机构资
质、师资
水
平、内 
外环

境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。