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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会  力量往 往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建
民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机
构运营成本。