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　　其三，
 托育
 服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离 于相
关部
门的监管体系 之外。