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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不
健全 。黄绮认为  ，
大多数家庭在
选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容
等，但在 现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。