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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大
政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。