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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供
的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 
之外。