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发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民  营、  运

营补贴、奖励补助、购买服务  等多种
方式 ，降低 普惠机构运营 成本。