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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突  出。数据显示 
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。