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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三

 成以 上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅
 为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存 很大差  距。