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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但 现有托育机 构入托率
仅为6%左右  
，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。