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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。