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　　其三，托
 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
 不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选

择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质 、师
资水平、内外环
境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。