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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构
入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口 。截至
20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。