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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿
家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。