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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会  力量往
往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营

成本。