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　　发展普惠 托育服务，要充分调   动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立 合  理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面， 采取公建民营、运营 补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。