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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水
平、 内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。