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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显
示，三成以上 婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿  托位数为2.03个，距

离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。