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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本  波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准
 ，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。