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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环
境 、照护内 
容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的
监管体系之外。