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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末
4.5个的 目 标尚存很大差 
距。