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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，
降 低普惠 机构运营成本。