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其三， 托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内 
容等，但 在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。