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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容
等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构
游离于相关 部 
门的监管体系之外。