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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不
足的矛盾 突
出。数据显
 示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%  
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。