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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力
度，提高托 位建 设补 贴标准， 进一步降低 普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补 助 、 购买服务等多种方式，降低普惠  机 构运营成本。