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　　其三，托
育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时 都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
 护
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机构
游离于相关部门的监管体系之外。