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　　其 三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为
，大多  数家庭在 选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资  质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。