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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研 究院社会 发展所研究员
张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。