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　　20 19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 
善促进婴幼儿照护服务发展的政 策

法规体系、标准规 范体系和  
服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发
展普惠托
育服务体系” 
；2022年
，国家卫生健康委等17个部门联合发布《
关 于进一 步完善 
和落实积极生 育支持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具
体任务……