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首先，托育服务需  求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托   育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿
托位  数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。