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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各 托育机构提 供 的 服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监 管体系之外。