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　　“ 框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通 、 统筹协调 、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协 同发 力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效 应。