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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资 
水 平、内外环境
、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参 差不齐，一些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。