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　　其三，托育服 务领域  人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构
游 离于相关部门的监管体系
之外。