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首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三
 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。