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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制 尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内 容等，但在现实中 ，各托育机
 构提供  的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。