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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 
济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，  一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励
 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。