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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务 质
量，包括机构资质、
师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于  相关部门的监管体
系之外。