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　　发展普 惠托育服务  ，要充 分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建立合理 的成本分担
机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买 
服务等多 种方式，
降低普惠机构运营  成本。