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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成 本。