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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
，而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一 方面，采 取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。