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　　发展普惠托育服务，要 充分  调动社会力量积极性，而社 会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。