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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、 
照 护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 
的
监管体系之外。