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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅 为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。