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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务 质量，包括机构资 质
、师资 水
平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门  的监管体系之外。