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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低
普惠机构  开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成
本。