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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机
构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成 本。